Marco Jurídico Específico de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental 2017

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En coordinación con la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo y en cumplimiento al Acuerdo por el que se aprueba el Programa de Mejora de la Gestión de la Administración Pública del Estado de Guerrero 2016-2021, se aprueba el Marco Jurídico Específico aplicable a la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental.

El documento en mención se encuentra conformado por un total de 111 disposiciones jurídico-administrativas, 34 de carácter federal y 77 de  carácter estatal, mismas que regulan el funcionamiento de este Órgano Estatal de Control.

 Fecha de la última actualización: 27/09/2017

Marco Jurídico Especifico de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental

Oficio de validación 11°actualización

Marco Jurídico Específico de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental.

LEGISLACIÓN FEDERAL

LEYES

1. Ley Federal de Derechos. D.O.F. 31-12-1981. Última reforma 07-12-2016. Cantidades actualizadas por Resolución Miscelánea Fiscal 23-12-2016.

2. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 04-01-2000. Última reforma 11-08-2014.

3. Ley General de Desarrollo Social. D.O.F. 20-01-2004. Última reforma 01-06-2016.

4. Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. D.O.F. 27-04-2016.

REGLAMENTOS

5. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social. D.O.F. 18-01-2006. Última reforma  28-08-2008.

6. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 28-07-2010.

DECRETO

7. Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017. D.O.F. 30-11-2016.

ACUERDOS

8. Acuerdo de Coordinación que celebran la Secretaría de la Función Pública y el Estado de Guerrero, cuyo objeto es la realización de un programa de coordinación especial denominado Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública, y Colaboración en materia de Transparencia y Combate a la Corrupción. D.O.F. 22-09-2011 y P.O. 11-10-2011.

9. Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos generales para la operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social. D.O.F. 14-02-2014. Modificación 12-03-2015.

10. Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas federales de desarrollo social. D.O.F. 28-10-2016.

11. Acuerdo mediante el cual se establecen las Reglas de Operación del Programa IMSS-PROSPERA para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 22-12-2016.

12. Acuerdo mediante el cual se establecen las Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 23-12-2016.

13. Acuerdo número 16/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 27-12-2016.

14. Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 28-12-2016.

15. Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Pensión para Adultos Mayores, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 28-12-2016.

16. Acuerdo número 27/12/16 por el que se emiten los Lineamientos de Operación del Programa de la Reforma Educativa. D.O.F. 29-12-2016.

17. Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Fortalecimiento a la Atención Médica, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 29-12-2016.

18. Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación de PROSPERA Programa de Inclusión Social, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 29-12-2016. Nota aclaratoria 28-06-2017.

19. Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Calidad en la Atención Médica, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 30-12-2016.

20. Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos del Programa de Comedores Comunitarios de la SEDESOL. D.O.F. 18-01-2017.

CONVENIO

21. Convenio de colaboración que celebran la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en lo sucesivo la “SHCP”, representada por el Subsecretario de Egresos, Lic. Fernando Galindo Favela, la Secretaría de la Función Pública, en adelante “SFP”, representada por el Subsecretario de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas, Lic. Julián Alfonso Olivas Ugalde, en ausencia del Secretario de la Función Pública, y la Auditoría Superior de la Federación, en lo sucesivo la “ASF”, representada en este acto por el Auditor Superior de la Federación, CPC. Juan Manuel Portal M. a quienes de manera conjunta se les denominará “Las Partes”. Firmado el 03-09-2013.

22. Convenio de colaboración que tiene como objeto impulsar la consolidación de México como una Nación Transparente con Gobiernos Eficaces, Responsables y Confiables; con un marco legal diseñado para prevenir, investigar y sancionar la corrupción y la impunidad, que celebran por una parte, la Conferencia Nacional de Gobernadores, en lo sucesivo “LA CONAGO”, representada en este acto por el Dr. Eruviel Ávila Villegas, Gobernador Constitucional del Estado de México, y Presidente de “LA CONAGO”, y por la otra parte, el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, en lo sucesivo “EL SNT”, representada en este acto por la Dra. Ximena Puente de la Mora, Presidenta del Consejo Nacional del SNT; y cuando actúen en conjunto se les denominará “LAS PARTES”. Firmado el 06-11-2015.

23. Convenio marco de colaboración para la coordinación de acciones específicas en materia de ética, transparencia y combate a la corrupción que celebran la Secretaría de la Función Pública, representada por su Titular, el Mtro. Virgilio Andrade Martínez, a quien en lo sucesivo se le denominará la “SECRETARÍA”, y por la otra, la Conferencia Nacional de Gobernadores, representada por el Dr. Eruviel Ávila Villegas, Gobernador Constitucional del Estado de México y Presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores, a quien en lo subsecuente se le denominará la “CONAGO”, quienes al actual de manera conjunta se les denominará “LAS PARTES”. Firmado el 06-11-2015.

REGLAS DE OPERACIÓN

24. Reglas de Operación para el Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento a cargo de la Comisión Nacional del Agua, aplicables a partir de 2017. D.O.F. 28-12-2016.

25. Reglas de Operación del Programa Apoyo a la Vivienda, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 30-12-2016.

26. Reglas de Operación del Programa de Infraestructura, para el ejercicio fiscal 2017. D.O.F. 31-12-2016.

LINEAMIENTOS

27. Lineamientos Generales de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación. Aprobado el 16-10-2008.

28. Lineamientos para el ejercicio, control, seguimiento, evaluación y transparencia de los recursos del cinco al millar, provenientes del derecho establecido en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos destinados a las entidades federativas. D.O.F. 16-07-2014.

MANUAL

28. Manual de Promoción y Operación de la Contraloría Social en Programas Federales. Sin fecha.

GUÍAS TÉCNICAS

30. Guía para la Integración de Expedientes derivados de Auditoría, que promuevan el inicio de procedimiento de Responsabilidad Administrativa. Emisión en 11-2011.

31. Guía de Integración del Expediente Unitario de Adquisiciones y/o Servicios. Emisión en 11-2011.

OTRAS DISPOSICIONES

32. Bases generales de coordinación para promover el desarrollo del Sistema Nacional de Fiscalización, que celebran por una parte la Secretaría de la Función Pública, por conducto de su titular el C.P. Rafael Morgan Ríos, quien además las suscribe en su calidad de Presidente de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación, en adelante la CPCE-F, y por la otra la Auditoría Superior de la Federación, a través de su titular el CPC. Juan M. Portal M, quien además las suscribe como Presidente de la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, en lo sucesivo la ASOFIS; asimismo las presentes bases las suscriben los miembros de la CPCE-F y los miembros de la ASOFIS; y en conjunto a todos ellos se les denominará las partes. Firmadas el 23-10-2012.

33.Declaratoria Conjunta para la Implementación de Acciones para un Gobierno Abierto. Suscrito el 20-06-2016.

34. Guía de revisión para el cumplimiento de la LGCG y los documentos emitidos por el CONAC.

LEGISLACIÓN ESTATAL

LEYES

1. Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social número 332. P.O. 15-07-1986. Última reforma 20-02-2015.

2. Ley de Transporte y Vialidad del Estado de Guerrero. P.O. 06-06-1989. Última reforma 26-11-2013.

3. Ley de Radio y Televisión de Guerrero Organismo Público Descentralizado. P.O. 14-11-1989.

4. Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero. P.O. 05-01-1990. Última reforma 19-08-2016.

5. Ley de Aguas para el Estado Libre y Soberano de Guerrero número 574. P.O. 03-01-2003. Última reforma 12-08-2016.

6. Ley de Obras Públicas y sus Servicios del Estado de Guerrero número 266. P.O. 23-07-2004. Última reforma 04-11-2016.

7. Ley de Vivienda Social del Estado de Guerrero número 573. P.O. 14-12-2004.

8. Ley número 727 que regula la Infraestructura Física Educativa para el Estado de Guerrero. P.O. 23-09-2008.

9. Ley número 076 de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero. P.O. 03-04-2009.

CÓDIGO

10. Código de Conducta de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental. Emisión Mayo 2017.

REGLAMENTOS

11. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero. P.O. 22-06-2004.

12. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Radio y Televisión de Guerrero. P.O. 01-03-2005.

13. Reglamento Interior de la Promotora Turística de Guerrero. P.O. 05-04-2005.

14. Reglamento Interior del “Fondo de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Estado de Guerrero” (FAMPEGRO). P.O. 19-04-2005

15. Reglamento Interior del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guerrero. P.O. 12-07-2005.

16. Reglamento interior de la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. P.O. 27-06-2006.

17. Reglamento Interior de “La Avispa” Museo Interactivo. P.O. 17-11-2006.

18. Reglamento Interior del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Guerrero. P.O. 26-01-2007. Última reforma 20-02-2015.

19. Reglamento Interior del O.P.D. Instituto Guerrerense para la Atención Integral de las Personas Adultas Mayores. P.O. 30-06-2009.

20. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero. P.O. 03-12-2010.

21. Reglamento Interior de la Contraloría General del Estado. P.O. 14-12-2010.

22. Reglamento Interior de la Universidad Politécnica del Estado de Guerrero. P.O. 22-03-2011.

23. Reglamento Interior de la Orquesta Filarmónica de Acapulco, Establecimiento Público de Bienestar Social. P.O. 01-06-2012.

24. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Colegio de Bachilleres del Estado de Guerrero. P.O. 02-10-2012.

25. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Universidad Tecnológica de la Costa Grande de Guerrero. P.O. 04-06-2013.

26. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guerrero. P.O. 07-06-2013.

27. Reglamento Interior del Fideicomiso Guerrero Industrial. P.O. 30-01-2015.

28. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Instituto del Deporte de Guerrero. P.O. 06-03-2015.

28. Reglamento Interior del Instituto Estatal de Oftalmología, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 28-07-2015.

30. Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Hospital de la Madre y el Niño Guerrerense. P.O. 14-08-2015.

31. Reglamento Interior del Establecimiento Público de Bienestar Social Parque Papagayo. P.O. 04-09-2015.

32. Reglamento Interior del Instituto Tecnológico Superior de la Montaña como Establecimiento Público de Bienestar Social. P.O. 04-09-2015.

33. Reglamento Interior del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Guerrero. P.O. 04-11-2016.

DECRETOS

34. Decreto No. 490, por el que se crea el Colegio de Bachilleres del Estado de Guerrero. P.O. 16-09-1983. Última reforma 02-03-2001.

35. Decreto por el que se crea el Instituto Tecnológico Superior de la Costa Chica como Establecimiento Público de Bienestar Social. P.O. 01-03-1991.

36. Decreto por el que se crea el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guerrero como Establecimiento Publico de Bienestar Social. P.O. 06-09-1991. Última reforma 23-04-2004.

37. Decreto por el que se crea el Instituto Tecnológico Superior de la Montaña como Establecimiento Público de Bienestar Social. P.O. 06-09-1991.

38. Decreto que crea al Parque Papagayo como Establecimiento Público de Bienestar Social. P.O. 15-01-1993. Última reforma 06-09-2002.

39. Decreto Núm. 47, que crea el Consejo Estatal del Café. P.O. 29-03-1994.

40. Decreto Núm. 19, que crea el Organismo Público Descentralizado “Agroindustrias del Sur”. P.O. 20-05-1997.

41. Decreto Núm. 77, que crea el organismo Público Descentralizado “Promotora y Administradora de los Servicios de Playa de Zona Federal Marítimo Terrestre”. P.O. 12-08-1997.

42. Decreto que crea “La Avispa”, Museo Interactivo, como Establecimiento Publico de Bienestar Social. P.O. 10-04-1998.

43. Decreto Núm. 172, por el que se crea el Instituto Estatal de Cancerología, “Dr. Arturo Beltrán Ortega”, como un Organismo Público Descentralizado. P.O. 12-06-1998.

44. Decreto Núm. 377, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Guerrero. P.O. 23-07-1999. Última reforma 05-07-2002.

45. Decreto Núm. 437, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado “Instituto del Deporte de Guerrero”. P.O. 15-10-1999. Última reforma 27-05-2008.

46. Decreto Núm. 439, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado “Promotora y Administradora de los Servicios de Playa de Zona Federal Marítimo Terrestre de Zihuatanejo, Guerrero”. P.O. 15-10-1999.

47. Decreto Núm. 221, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero. P.O.

48. Decreto Núm. 308, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado, Consejo Estatal del Cocotero. P.O. 08-06-2001.

49. Decreto Núm. 323, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado “Fondo de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Estado de Guerrero”. P.O. 24-07-2001. Última reforma 18-07-2006.

50. Decreto por el que se crea la Orquesta Filarmónica de Acapulco como Establecimiento Público de Bienestar Social. P.O. 27-11-2001. Última reforma 02-09-2016.

51. Decreto Núm. 183, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado “Universidad Tecnológica de la Región Norte de Guerrero”. P.O. 02-03-2004. Última reforma 15-11-2013.

52. Decreto Núm. 217, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado Instituto Estatal para la Educación del Jóvenes y Adultos de Guerrero. P.O. 19-03-2004.

53. Decreto número 189, por el que se­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ crea el Organismo Público Descentralizado, Universidad Intercultural del Estado de Guerrero. P.O. 15-12-2006.

54. Decreto número 516 por el que se crea el Instituto Estatal de Oftalmología, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 08-01-2008. Última reforma 04-02-2011.

55. Decreto número 095 por el que se crea el Instituto de la Policía Auxiliar del Estado de Guerrero, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 03-07-2009.

56. Decreto número 103 por el que se crea el Organismo Público Descentralizado Universidad Politécnica del Estado de Guerrero. P.O. 14-07-2009.

57Decreto número 779 por el que se crea la Universidad Tecnológica de la Costa Grande, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 19-08-2011. Fe de erratas 29-11-2011.

58. Decreto número 1008 por el que se crea el Consejo Ciudadano de Vigilancia de la Obra Pública y las Adquisiciones en el Estado de Guerrero. P.O. 17-02-2012. Última reforma 12-08-2016.

59Decreto número 1258 por el que se crea la Escuela de Parteras Profesionales del Estado de Guerrero, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 21-09-2012.

60. Decreto número 1259 por el que se crea “El Hospital de la Madre y el Niño Guerrerense”, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 21-09-2012.

61. Decreto número 1264 por el que se crea el Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Guerrero, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 21-09-2012.

62. Decreto número 237 por el que se crea la Universidad Tecnológica de Acapulco, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 15-11-2013.

63. Decreto número 287 por el que se crea el ACABUS, como Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado. P.O. 26-11-2013. Última reforma 11-10-2016.

64. Decreto número 432 por el que se crea el “Hospital de la Madre y el Niño Indígena Guerrerense”, como Organismos Público Descentralizado. P.O. 11-02-2014.

65. Decreto número 490 mediante el cual se crea el Instituto del Bachillerato del Estado de Guerrero, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 18-08-2014.

66. Decreto número 813 por el que se crea la Universidad Tecnológica del Mar del Estado de Guerrero, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 02-05-2015.

67.Decreto número 814 por el que se crea la Universidad Tecnológica de la Tierra Caliente, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 02-05-2015.

68. Decreto número 176 por el que se crea el Instituto Guerrerense del Emprendedor, como Organismo Público Descentralizado. P.O. 02-02-2016.

ACUERDOS

69. Acuerdo por el que se crea el Consejo Estatal de Armonización Contable de Guerrero. P.O. 29-10-2010. Última reforma 22-08-2014.

70. Acuerdo que establece los lineamientos para la presentación de información de avance en la ejecución de la obra pública gubernamental. P.O. 21-02-2014.

CONVENIO

71. Convenio de Coordinación y Colaboración para el fortalecimiento de la fiscalización y evaluación gubernamental, que celebran por una parte, la Auditoría General del Estado de Guerrero y por la otra, la Contraloría General del Estado. P.O. 23-11-2012.

LINEAMIENTOS

72. Lineamientos para el uso del fondo y disposición de viáticos y su comprobación. Emisión en 08-2008.

73. Lineamientos generales de viáticos para el personal comisionado de la Contraloría General del Estado. Emisión Abril 2011.

74. Lineamientos que regulan la organización, estructura y funcionamiento de los Comités Rector y Consultivo del Programa Estatal de Ética, Transparencia y Combate a la Corrupción. P.O. 30-08-2016.

MANUAL

75. Manual de Organización de la Contraloría General del Estado. Autorizado Enero 2011.

76. Manual de Trámites y Servicios de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental. Validación Mayo 2017.

OTRA DISPOSICIÓN

77. Programa Especial Gobierno Abierto y Transparente 2016-2021.