MARCO JURÍDICO GENERAL APLICABLE A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL

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En coordinación con la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo se publica la décima actualización del Marco Jurídico General aplicable a todas las instituciones que conforman la Administración Pública Estatal, la cual se encuentra conformada por un total de 134 disposiciones jurídico-administrativas,3 tratados internacionales, 32 de carácter federal y 99 de carácter estatal, mismas que buscan regular el funcionamiento del aparato público gubernamental.

Oficio de Validación

Marco Jurídico General        

 

   LEGISLACIÓN INTERNACIONAL

No.                                                                                Instrumento

1.-  Decreto de Promulgación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, adoptada en la ciudad de San José de Costa Rica, el 22 de noviembre de 1969. D.O.F. 07-05-1981.

2.-  Decreto da Promulgación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, abierto a firma en la ciudad de Nueva York, E.U.A., el 19 de diciembre de 1966. D.O.F. 12-05-1981.

3.- Decreto de Promulgación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, abierto a firma en la ciudad de Nueva York, E.U.A. el 19 de diciembre de 1966. D.O.F. 20-05-1981. Fe de Erratas 22-06-1981.

 

LEGISLACIÓN FEDERA

No.                                                                                Instrumento

                 CONSTITUCIÓN

1.-  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-02-1917. Última reforma 05-02-2017.

LEYES

2.- Ley Federal del Trabajo. D.O.F. 01-04-1970. Última reforma 12-06-2015.

3.- Ley de Coordinación Fiscal. D.O.F. 27-12-1978. Última reforma 11-08-2014.

4.- Ley del Impuesto al Valor Agregado. D.O.F. 29-12-1978. Última reforma 30-11-2016.

5.- Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. D.O.F. 31-12-1982. Última reforma 24-03-2016.

6.- Ley de Planeación. D.O.F. 05-01-1983. Última reforma 28-11-2016.

7.- Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. D.O.F. 08-02-1984. Última reforma 01-12-2016.

8.- Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. D.O.F. 29-06-1992. Última reforma 27-01-2017.

9.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 04-01-2000. Última reforma 10-11-2014.

10.- Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. D.O.F. 13-03-2002. Última reforma 08-12-2015.

11.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 30-03-2006. Última reforma 30-12-2015.

12.- Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. D.O.F. 16-04-2008. Última reforma 27-01-2017.

13.- Ley General de Contabilidad Gubernamental. D.O.F. 31-12-2008. Última reforma 30-12-2015.

14.- Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas. D.O.F. 11-06-2012.

15.- Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 02-04-2013. Última reforma 18-12-2015.

16.- Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas. D.O.F. 04-04-2013. Última reforma 10-01-2014

17.- Ley del Impuesto sobre la Renta. D.O.F. 11-12-2013. Última reforma 30-11-2016.

18.- Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. D.O.F. 23-05-2014. Última reforma 27-01-2017.

19.- Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. D.O.F. 04-05-2015.

20.- Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. D.O.F. 18-07-2016.

21.- Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. D.O.F. 18-07-2016.

22.- Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados. D.O.F. 26-01-2017.

 

       CÓDIGO

23.- Código Fiscal de la Federación. D.O.F. 31-12-1981. Última reforma 27-01-2017.

 

      REGLAMENTOS

24.- Reglamento de la Ley de Información Estadística y Geográfica. D.O.F. 03-11-1982. Última reforma 24-03-2004.

25.- Reglamento del Artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para el cobro de fianzas otorgadas a favor de la Federación, del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios, distintas de las que garantizan obligaciones fiscales federales a cargo de terceros. D.O.F. 15-01-1991.

26.- Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 28-06-2006. Última reforma 30-03-2016.

27.- Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. D.O.F. 04-12-2006. Última reforma 25-09-2014.

28.- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 28-07-2010.

29.- Reglamento del Código Fiscal de la Federación. D.O.F. 02-04-2014.

30.- Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta. D.O.F. 08-10-2015.

 

       DECRETO

31.- Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. D.O.F. 20-05-2013.

 

ACUERDO

32.- Acuerdo del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, por el que se aprueban los Lineamientos técnicos generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el título quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia. D.O.F. 04-05-2016.

 

LEGISLACIÓN ESTATAL

No.                                                                                Instrumento

CONSTITUCIÓN

1.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 03, 10, 17-11-1917 y 05-01-1918. Última reforma 08-11-2016.

   LEYES

2.- Ley de Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero número 248. P.O. 06-01-1989. Última reforma 29-05-2015.

3.- Ley número 101, para la Protección de los No Fumadores del Estado de Guerrero. P.O. 02-01-2004.

4.- Ley número 375, de los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado de Guerrero. P.O. 16-11-2004. Última reforma 18-09-2012.

5.- Ley número 616 de Deuda Pública para el Estado de Guerrero. P.O. 11-11-2005. Última reforma 21-10-2011.

6.- Ley número 553 de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 08-02-2008. Última reforma 26-11-2013.

7.- Ley número 684 de Participación Ciudadana del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 04-07-2008.

8.- Ley número 690 de Entidades Paraestatales del Estado de Guerrero. P.O. 22-07-2008.

9.- Ley número 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 26-12-2008. Última reforma 13-09-2016.

10.- Ley número 874 que regula el uso de la Firma Electrónica Certificada del Estado de Guerrero. P.O. 30-12-2008.

11.- Ley número 875 de Archivos Generales del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 30-12-2008. Última reforma 05-06-2009.

12.- Ley número 427 del Sistema de Coordinación Hacendaria del Estado de Guerrero. P.O. 13-08-2010. Última reforma 02-09-2014.

13.- Ley número 454 de Presupuesto y Disciplina Fiscal del Estado de Guerrero. P.O. 15-10-2010. Última reforma 11-11-2016.

14.- Ley número 455 de Protección Civil del Estado de Guerrero. P.O. 19-11-2010. Última reforma 08-11-2016.

15.- Ley número 494 para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Guerrero. P.O. 28-12-2010. Última reforma 25-11-2011.

16.- Ley número 701 de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Guerrero. P.O. 08-04-2011.

17.- Ley número 846 sobre el Lema y Escudo del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 16-12-2011.

18.- Ley número 817 para las Personas con Discapacidad del Estado de Guerrero. P.O. 20-12-2011. Última reforma 26-12-2014.

19.-Ley número 912 de Seguridad Social de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero. P.O. 27-12-2011.

20.- Ley número 1028 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Guerrero. P.O. 28-02-2012. Última reforma 21-05-2013.

21.- Ley número 483 de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Guerrero. P.O. 30-06-2014. Última reforma 27-12-2016.

22.- Ley número 695 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios de Guerrero. P.O. 20-02-2015.

23.- Ley número 696 de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero. P.O. 20-03-2015. Última reforma 25-08-2015.

24.- Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero Número 08. P.O. 23-10-2015.

25.- Ley número 207 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero. P.O. 06-05-2016.

26.- Ley número 213 de Entrega Recepción de las Administraciones Públicas del Estado y Municipios de Guerrero. P.O. 19-07-2016.

27.- Ley número 214 para Prevenir, Combatir y Eliminar la Discriminación en el Estado de Guerrero. P.O. 19-07-2016.

28.- Ley número 230 de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Guerrero. P.O. 02-09-2016.

29.- Ley número 419 de Hacienda del Estado de Guerrero. P.O. 27-12-2016. Fe de Erratas 13-01-2017.

30.- Ley número 420 de Ingresos del Estado de Guerrero para el ejercicio fiscal 2017. P.O. 27-12-2016.

       CÓDIGOS

31.- Código de Procedimientos Penales para el Estado de Guerrero, número 357. P.O. 05-02-1993. Última reforma 20-12-2013.

32.- Código Civil del Estado Libre y Soberano de Guerrero número 358. P.O. 02-03-1993. Última reforma 24-07-2015.

33.- Código Procesal Civil del Estado Libre y Soberano de Guerrero número 364. P.O. 26-03-1993. Última reforma 24-07-2015.

34.- Código Fiscal del Estado de Guerrero, número 429. P.O. 28-12-2001. Última reforma 26-12-2014. Última reforma 27-12-2016.

35.- Código de Procedimientos Contenciosos Administrativos del Estado de Guerrero, número 215. P.O. 09-03-2004. Última reforma 16-06-2009.

36.- Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Guerrero, número 499. P.O. 01-08-2014. Última reforma 27-12-2016.

 

       REGLAMENTOS

37.- Reglamento de Escalafón para los Trabajadores de Base al Servicio del Gobierno del Estado de Guerrero y de los Organismos Coordinados, Desconcentrados y Descentralizados del Estado de Guerrero. P.O. 09-08-1978.Reglamento de Escalafón para los Trabajadores de Base al Servicio del Gobierno del Estado de Guerrero y de los Organismos Coordinados, Desconcentrados y Descentralizados del Estado de Guerrero. P.O. 09-08-1978.

38.- Reglamento de las condiciones generales de trabajo que regirán para los trabajadores de los tres poderes del Gobierno del Estado de Guerrero y de los organismos desconcentrados, coordinados y descentralizados del Estado de Guerrero. P.O. 09-08-1978.

39.- Reglamento para uso y control de Vehículos Automotores propiedad del Gobierno del Estado. P.O. 22-02-2008.

40.- Reglamento sobre el Uso de la Firma Electrónica del Poder Ejecutivo del Estado. P.O. 22-12-2009. Última reforma 05-03-2010.

41.- Reglamento de la Ley número 690 de Entidades Paraestatales del Estado de Guerrero. P.O. 17-08-2010.

42.- Reglamento para la Prevención y Sanción del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para las y los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo Estatal. P.O. 11-12-2012.

43.- Reglamento de la Ley número 553 de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 26-12-2014.

       DECRETOS

44.- Decreto por medio del cual se crean las Unidades de Género como áreas administrativas de cada una de las Dependencias, Entidades y demás Organismos de la Administración Pública Estatal. P.O. 23-10-2015.

45.- Decreto número 196 por medio del cual la sexagésima primera legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, aprueba el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021. P.O. 05-04-2016.

46.- Decreto número 426 del Presupuesto de Egresos del Estado de Guerrero para el ejercicio fiscal 2017. P.O. 27-12-2016.

       ACUERDOS

47.- Acuerdo por el que se agrupan por sectores las Entidades de la Administración Pública Paraestatal. P.O. 07-08-1987. Última reforma 22-09-1987.

48.- Acuerdo que establece las reglas para someter al Ejecutivo Estatal asuntos para su decisión. P.O. 23-05-1989.

49.- Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal deberán transmitir en forma electrónica al servidor FTP de la Secretaria de Contraloría y Desarrollo Administrativo y a la Contraloría General del Estado en medio magnético, así como la documentación que las mismas requerirán a los proveedores para que estos acrediten su personalidad en los procedimientos de licitación pública. P.O. 27-11-1998.

50.- Acuerdo que establece los Gabinetes de la Administración Pública Estatal. P.O. 25-06-1999.

51.- Acuerdo por el que se Instituye la Semana Jurídica. P.O. 18-01-2002.

52.- Acuerdo por el que se delega a los Titulares de las Dependencias del Sector Central y de los Organismos Públicos Descentralizados de la Administración Pública del Estado de Guerrero, la facultad para expedir las credenciales de identificación a los Servidores Públicos adscritos a sus unidades administrativas. P.O. 27-01-2004.

53.- Acuerdo por el que se fijan las normas bajo las cuales los servidores públicos obligados de las Dependencias de la Administración Centralizada y Paraestatal, del Poder Judicial, de los Tribunales del Trabajo y de lo Contencioso Administrativo del Estado, deberán presentar la declaración de situación patrimonial mediante el sistema electrónico “Declaranet Guerrero”. P.O. 30-05-2008.

54.- Acuerdo por el que se crea el Comité de Organización y Remuneraciones del Gobierno del Estado de Guerrero. P.O. 03-06-2008.

55.- Acuerdo que establece las bases a que deberá sujetarse el ejercicio del gasto de inversión asignado a las diversas Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal. P.O. 20-01-2009.

56.- Acuerdo por el que se dan a conocer las diversas acciones de la “Iniciativa Guerrero” para proteger la economía de los guerrerenses y adoptar las medidas de racionalidad y austeridad en el gasto público de sus Dependencias y Entidades. P.O. 10-02-2009.

57.- Acuerdo que crea los Módulos del Sistema Integral de Atención Ciudadana (SIAC) en dependencias del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 15-09-2009.

58.- Acuerdo por el que se emite el Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental. P.O. 25-09-2009.

59.- Acuerdo por el que se emiten las Normas y Metodología para la determinación de los momentos contables de los Egresos. P.O. 25-09-2009.

60.- Acuerdo por el que se emiten los Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental. P.O. 25-09-2009.

61.- Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Objeto del Gasto. P.O. 23-03-2010.

62.- Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos sobre los Indicadores para medir los Avances Físicos y Financieros relacionados con los Recursos Federales. P.O. 23-03-2010.

63.-  Acuerdo que establece las normas y bases a las cuales se sujetará la depuración de cuentas y la cancelación de saldos incobrables a favor del Gobierno del Estado de Guerrero y sus entidades paraestatales. P.O. 25-06-2010.

64.- Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Objeto del Gasto (Adecuaciones). P.O. 20-08-2010.

65.- Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Tipo de Gasto. P.O. 20-08-2010.

66.- Acuerdo por el que se establecen las Normas Generales de Control Interno para la Administración Pública del Estado de Guerrero. P.O. 03-12-2010.

67.- Acuerdo por el que se Emiten las Principales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio (Elementos Generales). P.O. 04-03-2011. Última reforma 11-11-2014.

68.- Acuerdo por el que se emite la Clasificación Funcional del Gasto (finalidad, función y subfunción). P.O. 08-03-2011.

69.- Acuerdo por el que se emite la estructura del Plan de Cuentas Estatal alineado del Estado de Guerrero. P.O. 31-05-2011.

70.- Acuerdo por el que se emiten los lineamientos mínimos relativos al diseño e integración del registro en los Libros Diario, Mayor e Inventarios y Balances (registro electrónico). P.O. 12-08-2011.

71.- Acuerdo por el que se emite la Clasificación Administrativa. P.O. 12-08-2011.

72.-  Acuerdo por el que se emite la Clasificación Económica de los ingresos, de los gastos y del financiamiento de los Entes Públicos. P.O. 12-08-2011.

73.- Acuerdo por el que se instruye a las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero a instrumentar acciones concretas a fin de transversalizar la perspectiva de género y de derechos humanos. P.O. 05-06-2012.

74.- Acuerdo por el que se expide el Código de Ética, para los Servidores Públicos de la Administración Pública Centralizada y Paraestatal del Estado de Guerrero. P.O. 01-04-2016. Última reforma 15-11-2016.

75.- Acuerdo para la implementación del Programa Estatal de Ética, Transparencia y Combate a la Corrupción. P.O. 05-04-2016.

76.- Acuerdo que establece los compromisos para la estabilidad y desarrollo del Estado de Guerrero. P.O. 24-01-2017.

77.- Acuerdo por el que se establece que la documentación oficial de la Administración Pública Centralizada, Paraestatal y demás Organismos del Poder Ejecutivo Estatal, llevará impresa la leyenda “2017, Año del Centenario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. P.O. 27-01-2017.

         CONVENIO

78.- Convenio de apoyo y colaboración, que celebran por una parte, el Instituto Federal Electoral, y por la otra, el Gobierno del Estado de Guerrero, con el objeto de que sea aceptada la credencial para votar que expide dicho instituto a los ciudadanos, como medio de identificación personal para realizar los trámites y gestiones que estos requieran. P.O. 25-01-2011.

        REGLAS DE OPERACIÓN

79.-  Reglas de Operación para la presentación de la Declaración de Situación Patrimonial de los Servidores Públicos Obligados de las Dependencias de la Administración Centralizada y Paraestatal, del Poder Judicial, de los Tribunales del Trabajo y de lo Contencioso Administrativo del Estado, mediante el sistema “Declaranet Guerrero”. P.O. 30-05-2008.

        LINEAMIENTOS

80.- Lineamientos generales para la Protección de los Datos Personales que estén en posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Guerrero. P.O. 03-12-2010.

81.- Lineamientos y criterios generales para la clasificación y desclasificación de la Información Reservada y Confidencial de los Sujetos Obligados del Estado de Guerrero. P.O. 03-12-2010.

82.- Lineamientos generales para el funcionamiento de la Unidad de Género en las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo del Estado de Guerrero. P.O. 24-01-2014.

        MANUAL

83.- Manual de políticas, bases y lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Contratación de Servicios. P.O. 22-09-2009.

       GUÍAS TÉCNICAS

84.- Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Procedimientos. Autorizado el 02-09-2010.

85.- Guía Técnica para la Elaboración de Códigos de Conducta. Emisión septiembre 2015.

86.- Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Organización. Emisión septiembre 2015. Actualización febrero 2016.

87.- Guía Técnica para la Elaboración de Organogramas. Emisión septiembre 2015.

88.- Guía Técnica para la Elaboración de Reglamentos Interiores del Sector Central. Emisión septiembre 2015.

89.- Guía Técnica para la Elaboración de Reglamentos Interiores del Sector Paraestatal. Emisión septiembre 2015.

90.- Guía Técnica para la Elaboración, Actualización y Publicación de Marcos Jurídicos Específicos. Emisión septiembre 2015. Actualización febrero 2016.

91.- Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Trámites y Servicios. Emisión diciembre 2015.

       OTRAS DISPOSICIONES

92.- Requisitos para la publicación de documentos en el Periódico Oficial del Estado. P.O. 13-11-2007.

93.- Criterios y Montos para el otorgamiento de Fianzas de los Servidores Públicos que tienen a su cargo la custodia y administración de Recursos Públicos. P.O. 28-07-2009. Última reforma 26-07-2011.

94.- Clasificador por rubro de Ingresos. P.O. 23-03-2010.

95.- Normas y metodología para la determinación de los Momentos Contables de los Ingresos. P.O. 23-03-2010. Última reforma 17-01-2017.

96.- Normas y metodología para la emisión de Información Financiera y estructura de los Estados Financieros Básicos del ente público y características de sus notas. P.O. 23-03-2010.

97.- Marco metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse el desarrollo del análisis de los componentes de las Finanzas Públicas con relación a los objetivos y prioridades que, en la materia, establezca la planeación del desarrollo, para su integración en la Cuenta Pública. P.O. 11-03-2011.

98.- Clasificador por Fuente de Financiamiento. P.O. 04-01-2013.

99.- Declaratoria por medio de la cual se hace del conocimiento general que, a partir del día 16 de enero del año 2015, se declara el reconocimiento de la identidad de las y los habitantes de las localidades de la región Sierra del Estado Libre y Soberano de Guerrero. P.O. 20-01-2015.